Laki on niin kuin se luetaan?
Kaupunginvaltuusto valitsi 11.2.12 viisi raisiolaista lautamiestä Varsinais-Suomen käräjäoikeuteen. Lautamiesten valinnasta säädetään käräjäoikeuslaissa mm. että lautamieheksi valittavan tulee olla 25 – 62-vuotias. Lautamiehen tulee myös olla sopiva tehtävään eikä hän lautamiehenä toimiessaan ole poliittisella valtakirjalla toimiva kunnan luottamushenkilö, vaan hänen tulee olla riippumaton ja puolueeton.
Lisäksi käräjäoikeuslaki määrää, että lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, sukupuoli-, kieli- ja ammattijakaumaa.
Kaupunginhallitus esitti lautamiehiksi kolmea naista ja kahta miestä, jotka tänä vuonna täyttävät 42 – 63 vuotta. Valtuustossa yksi henkilö ehdotettiin vaihdettavaksi, jolloin ikäjakaumaksi tuli 40 – 62 vuotta.
Minä tein ehdotuksen, että asia palautetaan hallitukselle uudelleen valmisteltavaksi, koska ehdotettujen henkilöiden ikäjakauma ei vastaa raisiolaisten ikäjakaumaa.
Ehdotustani ei kannattanut kukaan, jolloin se raukesi ja lautamiehiksi tuli valituksi ehdotetut 40 – 62-vuotiaat henkilöt.
Jätin päätökseen eriävän mielipiteen ja tulen myös toimittamaan siihen kirjallisen perustelun.
Raisiolaisten ikärakenne on seuraavanlainen:
- 0 – 14-vuotiaita 4000
- 15 – 24-vuotiaita 2900
- 25 – 34-vuotiaita 2800
- 35 – 44-vuotiaita 3100
- 45 – 54-vuotiaita 3700
- 55 – 64-vuotiaita 3650
- 65 v. ja yli 4300
Koska rikosoikeudellinen vastuu alkaa 15 vuoden iästä, voidaan ajatella, että lautamiehiä valittaessa otetaan huomioon vain yli 15-vuotiaat raisiolaiset. Tätä ei tosin laki määrää, vaan siinä puhutaan yleisesti kuntalaisista.
Raision kaupunginvaltuusto ei ottanut päätöksessään ollenkaan huomioon käräjäoikeuslain määräystä kunnan ikärakenteesta. Vaikka 15 – 34-vuotiaita asuu Raisiossa noin 5700, lautamiehiksi ei valittu yhtään alle 35-vuotiasta. Sen sijaan 35 – 54-vuotiaita asuu Raisiossa 6700 ja samaa ikäluokkaa olevia lautamiehiä valittiin neljä! Yli 54-vuotiaita asukkaita on vajaat 8000 ja tähän ikäluokkaan kuuluvia lautamiehiä valittiin yksi.
Kun lautamiehet edustavat ikäluokkaa, joka on elänyt nuoruutensa 20 – 40 vuotta sitten, voivatko he mitenkään tavoittaa syytettynä olevan nuoren kokemus- ja ajatusmaailmaa?
Myöskään vaatimus lautamiesten ammattijakaumasta ei toteutunut kovinkaan hyvin. Nyt valituissa lautamiehissä on kolme työntekijää, yksi toimihenkilö ja yksi yrittäjä. Raision aikuisväestöstä työntekijöitä on n. 21 %, toimihenkilöitä 36 % ja yrittäjiä 5 %. Lisäksi eläkeläisiä on 23 %, opiskelijoita 6 % ja muita 9 %.
Valtuusto valitsi kokouksessa myös edustajat kahteen ylikunnalliseen elimeen ja hyväksyi Raision lausunnon kuntarakennelaista. Kuntarakenneuudistus on iso asia – siitä lisää myöhemmin!