Hyvä puheenjohtaja, arvoisat valtuutetut, rakkaat raisiolaiset
Tänään on se päivä, jolloin me valtuutetut päätämme Raision suunnan ja ensi vuoden palvelutason.
On meidän vastuullamme päättää siitä, miten huolehdimme raisiolaisista eli perheistämme, naapureistamme, lähimmäisistämme.
Meidät on valittu tänne edustamaan kaikkia 24 162 asukasta. (1.9.19)
Jokaisella meillä on omat toiveet ja tarpeet:
– perheet tarvitsevat leikkipuistoja, päiväkoteja, kouluja ja neuvoloita
– nuoret tarvitsevat harrastus- ja tapaamispaikkoja ja laadukasta koulutusta
– työssäkäyvät tarvitsevat hyvät kulkuyhteydet ja toimivan infran, veden ja sähkön,
– vanhukset tarvitsevat turvaa ja hoivaa.
Me kaikki tarvitsemme erilaisia palveluita:
– kirjastoa, kauppaa, terveyskeskusta, huoltoasemia, kahviloita,
– puistoja ja paikkoja virkistäytyä, luontoa, liikuntapaikkoja.
Kaikkea tätä Raisiolla on tarjota ja vielä paljon enemmänkin, meillä on teatteri, venesatama, uimahalli, luontopolkuja…ja maankuulu alppiruusupuisto.
– Kaikki kiva ei näy ohikulkijalle!
Raision hyvän palvelutason ja vetovoimaisuuden säilyttäminen vaatii luonnollisesti panostusta. Vihreillä on kolme tärkeää asiaa, joihin haluamme tarttua tässä talousarvioprosessissa:
koulutus,
hyvinvointi ja
ympäristö.
Raision talouden tilasta on esitetty huolestuneita arvioita sekä erilaisia laskelmia ja skenaarioita. Kuluvan vuoden talousarvio on laadittu 5 M€ alijäämäiseksi ja jopa 10 M€:n alijäämääkin on ennustettu kesän jälkeen. Viimeisimmän toteutumavertailun mukaan lokakuun lopulla kaupungin talous näytti kuitenkin puoli miljoonaa ylijäämää. On vaikea ymmärtää, että kaupunki tekee loppuvuonna talousarvion mukaisesti yli viisi miljoona tappiota.
Koska talouden seuraaminen nykyisten raporttien pohjalta on vaikeaa, olemme esittäneet, että kaupungille hankitaan alkuvuodesta laajempaan talous- ja palveluanalyysiin ja kuntavertailuun sopiva työkalu, jolla talouden tosiasiallisen tilan seuraaminen ja vertaaminen kehyskuntiin tulee mahdolliseksi. Tämä esitys sisältyy vuoden 2020 talousarvioon.
On selvää, että taloudellinen tilanne vaatii huomiota. Kunta ei kuitenkaan ole yritys – eikä sitä tule johtaa kuin yritystä. Kuntien tehtävä on järjestää asukkailleen palveluja, joista suurin osa on lakisääteisiä. Kunta tuottaa palveluillaan hyvinvointia asukkailleen, kun taas säästöt ja leikkaukset aiheuttavat pahoinvointia. Mikäli kuitenkin verrataan kuntaa yritykseen, joka tuottaa asiakkailleen palveluita, on palveluiden tarpeen kasvaessa vastattava kysyntään. Sellaisella yrityksellä, joka ei vastaa kysynnän kasvuun, ei ole tulevaisuutta.
Hyvät valtuutetut!
Käsittelyssä olevassa talousarvioesityksessä on Raision hyvien palvelujen kannalta monta ongelmakohtaa. Kaupunginhallitus esittää 650 000 euron henkilöstösäästöjä ja lisäksi kullekin keskukselle esitetään suuria määrärahojen leikkauksia – joita kutsutaan toiminnan sopeuttamiseksi. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja 1. varapuheenjohtaja ovat lehdissä luvanneet (TS 21.11. ja RS 21.11.), että lomautus ei ole keinovalikoimassa, kun säästöjä haetaan. Hyvä niin!
Rakenteellisten muutosten hakeminen on hyvä tavoite, mutta se tarkoittaa väistämättä henkilöstömenoissa säästämistä, koska suurin osa kunnan menoista on henkilöstömenoja. Myös Vihreät kannattaa järkevien rakenteellisten muutosten tekemistä, mutta niiden toteuttamisessa pitää olla todella tarkkana, jotta muutokset eivät heikennä kuntalaisten palveluja. Vihreä valtuustoryhmä ei voi hyväksyä sellaisia sopeuttamistoimia, jotka heikentävät koulutuspalveluja tai leikkaavat sosiaali- ja terveystoimesta niin, että säästöjen seurauksena tulee sekä inhimillisiä kärsimyksiä että lisää kuluja.
- Vihreät tulevatkin esittämään, ettei hallituksen ehdottamaa 500 000€ lisäleikkausta henkilöstöön kirjata talousarvioon, koska se tulee iskemään julmimmin koulutus- ja terveyspalveluihin.
Sivistyslautakunnan talousarviosta, , hallituksen esityksen mukaan, säästöjä haetaan muun muassa perusopetuksen tasoa heikentämällä. Luokkakoon kasvattaminen 1,4 oppilaalla tuntuu pieneltä, mutta käytännössä se tarkoittaa yhdysluokkia ja paljon useamman kuin yhden tai kahden oppilaan lisäämistä joihinkin luokkiin. Samaan aikaan erityistä tukea tarvitsevia oppilaita sijoitetaan tavallisiin luokkiin. Lisäksi oppilaiden saaman opetuksen määrää suunnitellaan vähennettäväksi lain sallimaan minimiin, jolloin oppitunteja leikattaisiin valinnaisaineista ja musiikkiluokilta. Lukioon suunnitellaan kurssien määrän vähentämistä ja opetusryhmien koon kasvattamista. Tällaiset säästötoimet heikentävät koulutuksen laatua.
Raision koulutukseen suunnitellut muutokset merkitsevät myös opettajien opetustuntien leikkausta sekä ainakin kuuden opettajan vähentämistä perusopetuksesta. Näiden säästöjen LISÄKSI eläkkeelle lähtevien tilalle ei palkattaisi uusia opettajia. Henkilöstöä myös kehotetaan ottamaan palkattomia vapaita, jotka koulussa merkitsevät oppilaiden jäämistä ilman opettajaa. Koulutus nauttii valtiovallan erityissuojelua ja siihen panostetaan tällä hallituskaudella. Hyvät koulut ja monipuoliset koulutusmahdollisuudet ovat olleet Raison vahvuus ja vetovoimatekijä. Tämän takia Vihreät eivät hyväksy koulutukseen esitettyjä leikkauksia.
- Tulemme esittämään koulutusmäärärahojen lisäämistä siten, että opetusryhmien kokoja ei kasvateta eikä opetuksen määrää leikata.
SiLan Talousarvioesityksessä todetaan; “Vuokrissa mukana 45 000€ uuden palloiluhallin vuokria”. Eli Raision rakentaman ja päällystämän tekonurmikentän päälle ollaan rakennuttamassa palloiluhallia ulkopuolisen yhtiöön lukuun, josta aiheutuu uusi merkittävä kulu koulutoimelle. Kysymmekin nyt mistä nämä rahat ovat pois? Onko vastaava euromäärä vähennetty opetuksesta??
- Mikäli näin on, tulemme esittäämään uuden, ylimääräisen vuokramenon kompensointia.
Sosiaali- ja terveyspalvelujen talouteen esitettiin jo tälle vuodelle miljoonan euron leikkaukset, jotka kohdennettiin hoito- ja hoivapalveluihin (§117). Ensi vuoden talousarvioesityksestä leikattiin edelleen hallituksen vaatimusten mukaisesti lähes kaksi miljoonaa euroa (§178). Suurimpia leikkauksia joudutaan ensi vuonna tekemään hoito- ja hoivapalveluissa, perhepalveluissa, vammaispalveluissa sekä aikuissosiaalityössä. Kaupunginhallitus esittää kaiken tämän jälkeen vielä lisäleikkauksia henkilöstöön puolella miljoonalla eurolla (§390). Henkilöstöön kohdistetut leikkaukset vaarantavat palveluiden laadun.
- Tulemme esittämään Hulvelan senioritalon käyttöönottoon tarvittavan määrärahan palauttamista. Olisi hölmöläisten touhua jättää uudet palveluasunnot tyhjilleen, kun asukkaita olisi jonoksi asti.
- Esitämme myös aikussosiaalityön palveluohjaajien palkkaamista. Palveluohjaajat tekevät välttämätöntä työtä kaikkein heikoimpiosaisten auttamiseksi. Heidän työnsä avulla myös lisätään keskusta-alueen viihtyisyyttä ja turvallisuutta.
Ainoa asia mistä kaupunginhallitus ei ollut valmis tinkimään olivat luottamushenkilöiden palkkiot ja ansionmenetyskorvaukset.
- Tulemme esittämään ansionmenetyskorvausten ylärajan alentamista.
Vihreillä on siis kolme asiaa, joihin haluamme tarttua tässä talousarvioprosessissa:
koulutus, hyvinvointi ja ympäristö.
Koulutus ja hyvinvointi on nyt käsitelty. Nyt on aika vielä parantaa kaupungin imagoa ja viihtyisyyttä. Pienenä, mutta tärkeänä asiana esitämme investointiohjelmaan muutosta, jolla A.sta ja B.stä siirretään rahaa V.hen ja V.hen. Eli Asfaltista ja Betonista, Vihreyteen ja Vehreyteen. Strategiassamme todetaan, että ympäristön viihtyisyyttä lisätään. Tämä tavoite ei kuitenkaan näy investointisuunnitelmassa, jossa vuodesta toiseen viheralueisiin suunnattu määräraha on hyvin pieni – verrattuna vaikkapa asvaltointimenoihin. Viheryksikkö on saanut paljon hyvää aikaan pienellä rahalla, mutta suuremmat suunnitelmat ovat saaneet odottaa vuodesta toiseen. Haluammekin lisätä viheralueisiin varattua määrärahaa siten, että investointien kokonaismäärä ei kuitenkaan kasva. Vihreän valtuustoryhmän mielestä ympäristö tulee ottaa aina huomioon strategiassa, talousarviossa ja kaikessa kaupungin toiminnassa. Ympäristövaikutukset huomioonottavat investoinnit säästävät tulevaisuudessa rahaa ja lisäävät kaupungin hyvinvointia, vetovoimaa ja viihtyisyyttä.
- Tulemme esittämään investointihankkeissa määrärahan siirtoa päällystyksistä puistojen rakentamiseen ja saneeraukseen.
Hyvät valtuutetut!
Päättäessämme talousarviosta tulevalle vuodelle päätämme raisiolaisille tärkeiden palvelujen säilyttämisestä tai niiden heikentämisestä.
Päätämme siitä, millaisessa koulussa lapsemme ja lastenlapsemme saavat opiskella.
Päätämme siitä, saavatko vanhuksemme tarvitsemiaan asumispalveluja.
Päätämme siitä, pääsevätkö sairaat ajoissa lääkäriin.
Päätämme siitä, voivatko kaikkein heikommassa asemassa olevat saada apua elämänhallinnan ongelmiinsa.
Päätämme siitä millainen Raisio on huomenna.
Päätämme erityisesti siitä, aiheutammeko paniikinomaisella säästämisellä entistä enemmän kulujen kasvua tuleville vuosille.
Vihreä valtuustoryhmä toivoo rakentavia ja viisaita päätöksiä.
Yhdessä rakennamme parempaa maailmaa – pieni pala kerrallaan.
Valtuuston ryhmäpuheenvuoro 9.12.2019
Valtuuston vpj. Saila Rintee