§ 53 Sivistyskeskuksen palveluverkkoselvitys 2, perusopetuksen kouluverkon rakenteesta päättäminen
Päätöksenteko palveluverkkoselvityksen perusteella
Kiitos puheenjohtaja, Arvoisat valtuutetut,
Asian käsittelyn osalta olen huolissani kaupungin päätöksenteosta ja sen prosesseista.
Palveluverkkoselvitys oli tilattu sivistyskeskukselta verkon uudistamista koskevan päätöksenteon ja harkinnan tueksi. Se valmistui syksyllä 2019 ja se sisältää kattavan selvityksen kouluverkosta ja kehitysehdotuksia tulevaisuuteen. Siinä vaiheessa kun se esiteltiin oli hätiköityä tuoda virkamiehen kehitysehdotuksia päätökseksi. Mielipiteinä ne on hyväksyttävä samoin kuin kehitysehdotuksina, mutta varsinaiseen päätöksentekoon olisi tullut edetä erillisen valmistelun kautta, jossa olisi ensi kuultu perheitä ja opettajia, tehty lapsivaikutusten arviointi ennakkoon, kuten THL suosittaa päätöksenteon tueksi ja sitten vasta päätetty, mitä mallia aletaan Raisiossa edistää. Nyt valtuusto vuonna 2019 hyväksyessään palveluverkkoselvityksen, tuli hyväksyneeksi sen karvoineen kaikkineen ohjeellisena noudatettavaksi. Tässä on nähtävissä puutteellista menettelyä ja päätöksenteossa oikaisemista asiassa, joka nyt hiertää vanhempia.
Kun otsikkona on selvitys ja päätöksenä, että selvitys hyväksytään tai raportti merkitään tiedoksi,niin ei oletuksena voi olla että päätetään samalla toimenpiteitä.
Samaa keskustelua me kävimme taannoin teknisen keskuksen palveluverkkoselvityksen yhteydessä, ja silloin virkamies nimenomaan sanoi, että virkamiehen mielipiteet ovat mielipiteitä ja ne on sellaisina hyväksyttävä. Ei niin, että niitä olisi ohjeellisena noudatettava. Täytyyhän voida pyytää näkemystä virkamieheltä ilman, että se samalla muodostuu maailman ainoaksi totuudeksi. Vähintään valtuustoseminaari olisi ollut tarpeen.
Sivistysjohtaja ja valtuutettu Hyytiä kertoivat, että tätä asiaa on käsitelty lukemattomia kertoja sivistyslautakunnassa. Sivistyslautakunnan kaikki pöytäkirjat luettuani, huomasin, että kaikki asian käsittely oli ainoastaan merkitty tiedoksi. Missään ei ollut nähtävissä miten asiaa oli käsitelty, mitä on keskusteltu ja mitä päätöksiä on tehty. Ei ihme, etteivät päätöksentekoa seuraavat vanhemmat ja valtuutetut ole reagoineet aiemmin, tai voineet päätöksentekoa aidosti seurata, koska mitään asian käsittelystä ei ole kirjattu muuten kuin otsikkotasolla. Päätöksenteon avoimuus ja läpinäkyvyys ei tässä toteudu.
Näistä prosesseista olen siis huolestunut, ja toivon että valtuusto vaatii jatkossa parempaa valmistelua.
Kiitos